Tue. Jun 6th, 2023
Kejriwal बनाम LG की लड़ाई में सुप्रीम कोर्ट का आया बड़ा फैसला

Supreme Court के ऐतिहासिक फैसले के बाद AAp और Arvind Kejriwal की सरकार जश्न के मूड में है। लेकिन अब, समस्या बड़े पैमाने पर नौकरशाही के साथ है। पूरा नौकरशाही सेट-अप सबसे ज्यादा चिंतित है और फैसले की प्रतिक्रिया से डर रहा है।

शीर्ष नौकरशाही सूत्रों के अनुसार, अधिकांश अधिकारी बहुत खुश नहीं हैं और डरते हैं कि उन्हें नतीजों का सामना करना पड़ सकता है। पिछले कई सालों से LG सचिवालय और दिल्ली की एनसीटी की चुनी हुई सरकार के बीच लड़ाई चल रही थी। अब इस फैसले से खींचतान और तेज होगी और नौकरशाहों को लग रहा है कि अब इसका खामियाजा उन्हें भुगतना पड़ेगा.

शीर्ष नौकरशाही के सूत्रों ने पुष्टि की कि फैसले के तुरंत बाद, उनके Whatsapp Group में इसके परिणामों के बारे में चैट की भरमार थी। अधिकांश नौकरशाहों का मानना है कि इस आदेश के बाद गृह मंत्रालय दिल्ली सरकार के साथ एक नौकरशाह की नियुक्ति करेगा तो उन्हें दिल्ली की चुनी हुई सरकार के आदेशों का ही पालन करना होगा।

उन्हें Arvind Kejriwal  सरकार द्वारा रखा जाएगा और नौकरशाही के सूत्र इस बात की पुष्टि करते हैं कि उनके संबंध और मौजूदा सरकार के साथ पहले के अनुभव बहुत सुखद नहीं हैं। अब, दिल्ली सरकार दिल्ली सरकार के साथ काम करने वाले किसी भी नौकरशाह के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्यवाही शुरू कर सकती है, लेकिन अंतिम निर्णय गृह मंत्रालय को लेना है क्योंकि केंद्र सरकार अभी भी इस उद्देश्य के लिए कैडर-नियंत्रक प्राधिकरण है।

एजीएमयूटी कैडर के अधिकारियों को अरुणाचल प्रदेश, गोवा और मिजोरम राज्यों में भी तैनात किया जा रहा है और इन राज्यों की सरकारों को उनके अधीन तैनात अधिकारियों के खिलाफ कार्रवाई करने की शक्ति है। इसके बाद मामला केंद्र सरकार को भेजा जाता है। कुछ नौकरशाहों का विचार है कि गृह मंत्रालय (एमएचए) द्वारा कुछ स्पष्टता दिए जाने तक दिल्ली सरकार द्वारा अब उन्हीं शक्तियों का प्रयोग किया जाएगा।

इस बात को लेकर भ्रम की स्थिति बनी हुई है कि आखिर हायरिंग पावर किसके पास है

दिल्ली के पूर्व मुख्य सचिव ओमेश सहगल का कहना है कि सुप्रीम कोर्ट द्वारा कैबिनेट को सेवाएं देने के बावजूद भर्ती करने की अंतिम शक्ति केंद्र के पास है.

केंद्र के पास दिल्ली और केंद्र शासित प्रदेशों के लिए एजीएमयूटी कैडर है। ग्रे क्षेत्र अभी भी मौजूद हैं। क्या होगा यदि दिल्ली इस आदेश के बाद अपने स्वयं के लोक सेवा आयोग की मांग करती है जिसने अंततः उन्हें सेवाओं पर नियंत्रण दिया? यदि वे ऐसा मांगते हैं, तो दिल्ली में कोई राज्यपाल नहीं है, जो सिफारिश करेंगे, ऐसे मामले में काम पर रखेंगे

आज के अदालती आदेश के भविष्य के निहितार्थों को लेकर नौकरशाही के अंदर एक बड़ा भ्रम व्याप्त है। कई अधिकारी पूछ रहे हैं कि गृह मंत्रालय की वास्तविक भूमिका क्या होगी। अब तक, उनके स्थानांतरण और पोस्टिंग के लिए हस्ताक्षर करने का अधिकार एलजी के पास था और अब वही भूमिका दिल्ली के सीएम द्वारा निभाई जाएगी, जब तक कि वह किसी अन्य मंत्री को यह शक्ति नहीं सौंपते। यहां तक कि पुलिस, सार्वजनिक व्यवस्था और भूमि के अलावा अन्य मामलों से संबंधित सभी फाइलें दिल्ली एल-जी को नहीं भेजी जाएंगी। अब तक किसी भी विभाग से संबंधित सभी फाइलों को अंतिम मंजूरी के लिए उपराज्यपाल के सचिवालय में भेजा जाता था।

कुछ नौकरशाह भी तीन विषयों के वास्तविक डोमेन के बारे में निश्चित नहीं हैं जो अभी भी दिल्ली एल-जी के पास हैं। जहां तक पुलिस के विषय का संबंध है, इसमें कोई अस्पष्टता नहीं है। लेकिन सार्वजनिक व्यवस्था और भूमि जैसे विषयों के लिए, कई लोग दावा करते हैं कि कई विभाग दोहरी भूमिका निभाते हैं। उदाहरण के लिए, जिला मजिस्ट्रेट (डीएम) और उप-विभागीय मजिस्ट्रेट (एसडीएम) भी अपने अधिकार क्षेत्र के क्षेत्रों में सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने के लिए जिम्मेदार होते हैं, हालांकि उपायुक्त के रूप में राजस्व संग्रह में भी उनकी भूमिका होती है। इनके अलावा जमीन के मामले में सब रजिस्ट्रार और एमसीडी के अधिकारियों की भूमिका होती है। ऐसे में तबादलों और नियुक्तियों पर किसका नियंत्रण होगा, यह अभी भी स्पष्ट नहीं है।

गुरुवार के आदेश का निहितार्थ प्रतिनियुक्ति पर दिल्ली आने और जाने वाले अधिकारियों पर भी लागू होगा। पूर्व नौकरशाहों के अनुसार, दिल्ली सरकार किसी अन्य राज्य या सेवाओं के किसी भी अधिकारी को गृह मंत्रालय की सहमति के बिना कैडर पदों पर नियुक्त नहीं कर सकती है। लेकिन, दिल्ली में, कई अन्य पूर्व-कैडर पद हैं जहां दिल्ली सरकार पंजाब जैसे किसी अन्य राज्य से अपनी पसंद के अधिकारियों को ला सकती है, जहां आप भी सत्ता में है। इसी तरह वह इसी प्रावधान के तहत दिल्ली सरकार के किसी अधिकारी को दूसरे राज्यों में भी भेज सकती है।

कुछ अन्य प्रभाव भी हैं जो सुप्रीम कोर्ट के आदेश के बाद अपेक्षित हैं। केंद्र शासित प्रदेश (यूटी) जैसे पुडुचेरी और जम्मू और कश्मीर, जिनकी विधानसभाएं हैं, एक समान नौकरशाही सेट-अप की मांग कर सकते हैं और यह केंद्र सरकार के लिए समस्याएं पैदा करेगा। नौकरशाहों का मानना है कि जम्मू-कश्मीर और लद्दाख जैसे केंद्र शासित प्रदेशों में, जिन्हें राष्ट्रीय सुरक्षा के दृष्टिकोण से संवेदनशील माना जाता है, यदि निर्वाचित सरकारें समान शक्तियों की मांग करती हैं तो समस्या बड़ी हो सकती है।

चल रही खींचतान के कारण, कई नौकरशाह दिल्ली सरकार में आने के बजाय अन्य केंद्र शासित प्रदेशों में या केंद्रीय प्रतिनियुक्ति पर अधिक समय तक रहना चाहते थे। एक पूर्व ब्यूरो ने यह भी पुष्टि की कि दिल्ली सरकार और L-G के बीच एक झगड़े में बलि का बकरा बनने से बचने के लिए अधिकारी भी अंडमान और लक्षद्वीप जैसी कठिन पोस्टिंग का बुरा नहीं मानेंगे, जो SC के फैसले के बाद और तेज हो सकता है।

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